為了更好地研判中國(guó)各地印刷業(yè)的綠色化發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)全行業(yè)的綠色化發(fā)展，近日，《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》圍繞“綠色化”這一關(guān)鍵詞，特向全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版廣電局進(jìn)行問卷調(diào)查，共收回有效問卷25份。調(diào)查結(jié)果顯示，各地印刷業(yè)主管單位為本地印刷業(yè)的綠色化發(fā)展做了大量卓有成效的工作。
其中，23個(gè)省（區(qū)、市）結(jié)合實(shí)際情況，在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了大量的宣傳活動(dòng)，包括舉辦綠色印刷主題高峰論壇、開展綠色印刷宣傳周活動(dòng)以及對(duì)印刷企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行綠色印刷專題培訓(xùn)等多種形式；12個(gè)省（區(qū)、市）為推動(dòng)本地印刷業(yè)的綠色化發(fā)展，出臺(tái)了一系列扶持政策，并對(duì)印刷企業(yè)的綠色化發(fā)展提供了資金支持；15個(gè)省（區(qū)、市）積極將綠色印刷的發(fā)展納入本地新聞出版廣電業(yè)“十三五”規(guī)劃中，并從綠色印刷企業(yè)的數(shù)量、綠色印刷產(chǎn)品覆蓋率、vocs排放量降低率等3個(gè)維度制定了各地印刷業(yè)綠色化發(fā)展切實(shí)可行的目標(biāo)。
政策扶持真金白銀資助到位
從調(diào)查結(jié)果可以看到，北京、河北、山西、吉林、上海、江蘇、安徽、福建、湖北、廣西、重慶、西藏、甘肅、青海、新疆等15個(gè)省（區(qū)、市）出臺(tái)了相應(yīng)的綠色印刷扶持政策，12個(gè)省（區(qū)、市）提供了一定的資金支持。
作為全國(guó)推行綠色印刷的排頭兵，北京從2012年起實(shí)施綠色印刷工程，大力推進(jìn)綠色印刷戰(zhàn)略，并出臺(tái)了一系列扶持印刷企業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策。其中北京綠色印刷工程——優(yōu)秀青少年（嬰幼兒）讀物綠色印刷示范獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目自2012年啟動(dòng)以來，每年拿出1000萬元資助國(guó)內(nèi)出版單位和北京地區(qū)的綠色印刷企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京地區(qū)每年大約有43家綠色印刷企業(yè)獲得該項(xiàng)目的資助。
從扶持政策的覆蓋廣度和資金的支持力度來看，上海對(duì)企業(yè)的綠色化發(fā)展和轉(zhuǎn)型的支持可謂不遺余力。從2016年到2017年，為了引導(dǎo)上海印刷業(yè)的綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持綠色環(huán)保印刷項(xiàng)目建設(shè)，上海市新聞出版局共資助10項(xiàng)綠色印刷項(xiàng)目，扶持資金達(dá)495萬元。
除了對(duì)綠色印刷相關(guān)研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行資助，上海市新聞出版局還給予金山國(guó)家綠色創(chuàng)意印刷示范園區(qū)300萬元扶持資金，用于園區(qū)綠色印刷發(fā)展。此外，上海也對(duì)實(shí)施綠色印刷較為積極的企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)資金補(bǔ)助，如上海市環(huán)保局出臺(tái)的vocs后端治理專項(xiàng)補(bǔ)貼政策。調(diào)查結(jié)果顯示，2016年以來，有46家印刷企業(yè)獲得該專項(xiàng)補(bǔ)貼資金1227萬元。
同樣處于長(zhǎng)三角地區(qū)的江蘇，對(duì)印刷企業(yè)的綠色化發(fā)展扶持也頗為亮眼。江蘇的省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持江蘇省內(nèi)的綠色印刷技改項(xiàng)目，先后向13家企業(yè)發(fā)放1200萬元的政策紅包。
青海雖地處經(jīng)濟(jì)較為落后的西部地區(qū)，但當(dāng)?shù)卣畬?duì)印刷企業(yè)的綠色化發(fā)展扶持也是“一擲千金”。調(diào)查顯示，青海4家印刷企業(yè)共得到扶持資金2290萬元。
加強(qiáng)宣傳凝集行業(yè)綠色力量
綠色印刷主題高峰論壇、綠色印刷宣傳周活動(dòng)、印刷企業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展培訓(xùn)班……各省（區(qū)、市）為了提高印刷企業(yè)對(duì)綠色化轉(zhuǎn)型的認(rèn)識(shí)，提升企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，根據(jù)本地的實(shí)際情況舉辦了一系列主題鮮明、形式各異的綠色化轉(zhuǎn)型宣傳活動(dòng)。調(diào)查結(jié)果顯示，23個(gè)省（區(qū)、市）舉辦了各類綠色印刷宣傳活動(dòng)。
北京、天津、河北、吉林和山東為了更好地宣傳綠色印刷，幫助企業(yè)了解綠色印刷的發(fā)展趨勢(shì)，均舉辦了以綠色印刷為主題的高峰論壇。2016年，在國(guó)家新聞出版廣電總局指導(dǎo)下，北京市新聞出版廣電局聯(lián)合中國(guó)新聞出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)舉辦了以“綠色·轉(zhuǎn)型·創(chuàng)新”為主題的首屆中國(guó)出版印刷者大會(huì)，邀請(qǐng)來自政府部門、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、新聞出版單位與印刷企業(yè)的代表，圍繞促進(jìn)綠色印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一話題進(jìn)行了分享，引起了極大反響。2017年，第二屆中國(guó)出版印刷者大會(huì)主題再次升級(jí)，將圍繞“數(shù)字·貫通·融合”議題進(jìn)行深入探討。同時(shí)，在2017年綠色印刷推進(jìn)會(huì)上，北京市新聞出版廣電局還將舉辦印刷業(yè)可持續(xù)發(fā)展論壇以及“綠色會(huì)客廳”等多場(chǎng)以綠色印刷為主題的高峰論壇。
廣東作為印刷大省，在印刷企業(yè)進(jìn)行綠色化轉(zhuǎn)型的宣傳和引導(dǎo)方面不遺余力。調(diào)查結(jié)果顯示，無論是從活動(dòng)類型、活動(dòng)頻次還是惠及企業(yè)數(shù)量來看，廣東的綠色印刷宣傳貫徹力度都在全國(guó)名列前茅。從2011年開始，廣東省新聞出版廣電局與廣東省印刷復(fù)制業(yè)協(xié)會(huì)共同舉辦的綠色印刷培訓(xùn)班已達(dá)14次，共有6200家廣東印刷企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加。同時(shí)，廣東省新聞出廣電局也舉辦了大量形式各異的綠色印刷主題活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣東舉辦了綠色印刷宣傳貫徹會(huì)、“綠色印刷全國(guó)行”宣傳活動(dòng)、綠色印刷發(fā)展工作座談會(huì)、印刷行業(yè)清潔生產(chǎn)與揮發(fā)性有機(jī)污染物減排技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)、綠色印刷認(rèn)證輔導(dǎo)、推廣綠色印刷材料活動(dòng)、廣東省綠色印刷調(diào)研等活動(dòng)72次，惠及印刷企業(yè)7572家。
此外，天津、江蘇、湖北、重慶、貴州、云南、西藏、甘肅和青海等省（區(qū)、市）開展了以綠色印刷為主題的培訓(xùn)。其中湖北除舉辦綠色印刷主題培訓(xùn)班外，將環(huán)保與當(dāng)下智能化結(jié)合起來，舉辦了印刷智能環(huán)保新技術(shù)研討會(huì)，吸引了湖北省內(nèi)60余家印刷企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加。不同于其他省份的綠色印刷專題培訓(xùn)，甘肅先后3次舉辦了法規(guī)培訓(xùn)綠色印刷主題講座，共吸引210家印刷企業(yè)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深了甘肅印刷企業(yè)對(duì)綠色印刷在法律法規(guī)層面的認(rèn)識(shí)。
目標(biāo)合理實(shí)施路徑切實(shí)可行
制定科學(xué)規(guī)劃，引領(lǐng)印刷產(chǎn)業(yè)實(shí)施綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，各省（區(qū)、市）印刷業(yè)主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況設(shè)定合理的發(fā)展目標(biāo)。此次調(diào)查結(jié)果顯示，北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、安徽、河南、湖北、重慶、四川、貴州、云南、甘肅和青海15個(gè)省市在地方印刷業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中制定了綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)，并將發(fā)展綠色印刷納入本地新聞出版業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中，從發(fā)展導(dǎo)向、實(shí)施舉措和主要目標(biāo)等多個(gè)方面對(duì)本地印刷業(yè)的綠色化轉(zhuǎn)型制定了翔實(shí)規(guī)劃。
如重慶計(jì)劃在“十三五”末，本地綠色印刷企業(yè)數(shù)量達(dá)到30家，出版物印刷企業(yè)中綠色印刷企業(yè)占比達(dá)到30%。綠色印刷企業(yè)達(dá)到30家、教輔綠色印刷全覆蓋、包裝產(chǎn)品覆蓋率達(dá)10%，這是吉林“十三五”期末的發(fā)展目標(biāo)。江蘇要求在“十三五”期末，符合綠色印刷環(huán)保要求的印刷企業(yè)數(shù)量占到全省印刷企業(yè)總數(shù)的50%以上，綠色印刷環(huán)保體系基本建成。安徽則對(duì)綠色印刷圖書的品種數(shù)量提出了要求，明確規(guī)定實(shí)施綠色印刷推廣工程，積極培育綠色印刷消費(fèi)市場(chǎng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)印刷企業(yè)實(shí)施綠色印刷，不斷提高綠色印刷產(chǎn)能在印刷業(yè)中的比重，除教科書以外的皖版綠色印刷圖書品種超過4000種。
綠色印刷發(fā)展成果令人鼓舞，目標(biāo)催人奮進(jìn)。如何落到實(shí)處？各省（區(qū)、市）也制定了符合本地特色的實(shí)施措施。如江蘇除采取嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與要求、實(shí)施綠色印刷推廣工程等措施外，進(jìn)一步明確了綠色印刷宣傳的作用。江蘇省新聞出版“十三五”規(guī)劃中要求加大綠色印刷宣傳力度，培育綠色印刷市場(chǎng)需求，提高企業(yè)認(rèn)識(shí)和全員參與水平，將綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。
值得一提的是，在一年一度的全國(guó)綠色印刷宣傳周來臨之際，上海市新聞出版局也將進(jìn)行一系列推動(dòng)綠色印刷發(fā)展的工作。如在黨的十九大勝利閉幕后，上海市新聞出版局立即組織全行業(yè)開展“學(xué)習(xí)十九大精神，推進(jìn)上海綠色印刷發(fā)展”座談交流培訓(xùn)活動(dòng)。11月22日，上海市新聞出版局還支持和指導(dǎo)上海市包裝技術(shù)協(xié)會(huì)舉辦上海綠色包裝產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展分論壇，聯(lián)合行業(yè)專家共同探討綠色印刷的發(fā)展趨勢(shì)。為了推動(dòng)綠色認(rèn)證工作，上海市新聞出版局還將聯(lián)合上海市環(huán)保局，制定《上海綠色印刷發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，開展綠色印刷貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選。


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