2014年遼寧新聞出版廣電局將實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重大項(xiàng)目帶動(dòng)的戰(zhàn)略，以大力發(fā)展印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和遼寧國(guó)家印刷產(chǎn)業(yè)基地兩大項(xiàng)目來推動(dòng)全省印刷行業(yè)的發(fā)展。
遼寧省位于環(huán)渤海地區(qū)，屬于沿海省份，是東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化中心，地理位置優(yōu)越，資源豐富，交通發(fā)達(dá)。值得一提的是，東北地區(qū)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、裝備制造業(yè)、制藥業(yè)以及各種產(chǎn)品加工業(yè)的迅猛發(fā)展，為遼寧省印刷產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了廣闊的空間和優(yōu)良的環(huán)境。
2013年遼寧印刷業(yè)概況
截至2013年底，遼寧省登記在冊(cè)的印刷企業(yè)3748家，從業(yè)人員近10萬人。其中沈陽824家，大連681家，其余分布在鞍山、撫順、鐵嶺等12個(gè)城市。根據(jù)企業(yè)類型劃分：出版物印刷企業(yè)170家、包裝裝潢印刷企業(yè)1293家、其他印刷品印刷企業(yè)2285家。2013年遼寧新聞出版業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值450億元，其中，印刷業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到290億元，從數(shù)據(jù)顯示上看，遼寧印刷業(yè)當(dāng)前的發(fā)展較好地保持了穩(wěn)中求進(jìn)的態(tài)勢(shì)，印刷業(yè)在整個(gè)新聞出版產(chǎn)業(yè)中仍占優(yōu)勢(shì)地位。為進(jìn)一步推動(dòng)印刷業(yè)的發(fā)展，2014年遼寧新聞出版廣電局將實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重大項(xiàng)目帶動(dòng)的戰(zhàn)略，以大力發(fā)展印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和遼寧國(guó)家印刷產(chǎn)業(yè)基地兩大項(xiàng)目來推動(dòng)全省印刷行業(yè)的發(fā)展。
為了促進(jìn)全省印刷業(yè)更好更快地發(fā)展，省政府制定了相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策：引導(dǎo)和鼓勵(lì)印刷企業(yè)積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備及現(xiàn)代化的管理技術(shù)，全面提升企業(yè)的綜合管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量水平和經(jīng)濟(jì)效益;積極鼓勵(lì)和扶持包裝印刷企業(yè)，特別是中外合資、外商獨(dú)資企業(yè)的發(fā)展;鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與印刷市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng);支持印刷產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，促進(jìn)印刷產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化發(fā)展;按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，整合印刷產(chǎn)業(yè)資源，積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2014年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
近年來，遼寧包裝印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目集群化發(fā)展，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新型環(huán)保包裝印刷產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展的快車道。印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)興起和發(fā)展是遼寧省印刷業(yè)在新的歷史條件下的必然趨勢(shì)，是遼寧省印刷業(yè)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。2014年，遼寧省將進(jìn)一步推進(jìn)印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重要亮點(diǎn)如下：
1.推進(jìn)遼寧國(guó)家印刷產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，即沈撫新城園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。建好兩個(gè)園區(qū)，即出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2014年出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)將引入項(xiàng)目10家以上，建成投產(chǎn)5家;現(xiàn)代印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)將引入項(xiàng)目30家，建成投產(chǎn)10家;全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元。
2.推進(jìn)桓仁印刷園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)“石頭紙”項(xiàng)目建設(shè)，組織科研力量改進(jìn)成品硬實(shí)度、吸墨等性能，加快推向印刷領(lǐng)域進(jìn)程。2014年“石頭紙”項(xiàng)目引進(jìn)6家包裝印刷企業(yè)進(jìn)入桓仁包裝印刷產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元。
3.推進(jìn)丹東納米數(shù)字制版機(jī)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。2014年4月底將在報(bào)業(yè)印刷廠完成樣機(jī)制版印刷試驗(yàn)，5月份實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)，預(yù)計(jì)年底完成120臺(tái)制版機(jī)生產(chǎn)銷售任務(wù)和一條納米墨水、納米版材生產(chǎn)線建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元。
4.推進(jìn)沈陽胡臺(tái)新城包裝印刷產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。進(jìn)一步做好招商引資工作，加快推進(jìn)沈陽胡臺(tái)新城包裝印刷產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。爭(zhēng)取在2014年底，園區(qū)包裝印刷企業(yè)達(dá)到128家，實(shí)現(xiàn)全口徑工業(yè)總產(chǎn)值330億元。
五大問題 制約發(fā)展
與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，遼寧省印刷產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，管理水平低，成本高，印刷及服務(wù)體系不完善，且整體印刷水平偏低、印制質(zhì)量偏差，具體有以下五個(gè)問題。
開放進(jìn)程緩慢：珠三角、長(zhǎng)三角兩地政府對(duì)印刷產(chǎn)業(yè)投入的關(guān)切度比較大，印刷產(chǎn)業(yè)自我開放程度較高，具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加之兩地的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，決定了印刷產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。遼寧省屬于環(huán)渤海地區(qū)，這一地區(qū)的印刷產(chǎn)業(yè)開放程度相對(duì)滯后，開放意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)自我發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，政府對(duì)印刷產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)切度偏低。
印刷經(jīng)濟(jì)區(qū)域性聯(lián)系不強(qiáng)：環(huán)渤海地區(qū)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不夠緊密。這樣的經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定了該地區(qū)的印刷產(chǎn)業(yè)各自為戰(zhàn)的孤立發(fā)展態(tài)勢(shì)。環(huán)渤海地區(qū)缺乏像珠三角和長(zhǎng)三角那樣集中的大型印刷企業(yè)集團(tuán)。印刷企業(yè)缺乏在地區(qū)之間、省際之間的聯(lián)絡(luò)和交流，以至于很多大型活源流失。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理：多年來，由于缺乏政府強(qiáng)有力的引導(dǎo)和支持，遼寧省印刷產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，高質(zhì)量產(chǎn)品及品牌少，合作合資的企業(yè)比重較小，專、特、精并具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)少。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，彩色高檔印刷能力不足。
印刷能力弱：由于印刷能力弱，活源不足。主要產(chǎn)品產(chǎn)量除膠印產(chǎn)品略有增長(zhǎng)外，其他產(chǎn)品如：書刊排字、散件印刷、書刊裝訂等均有明顯的下降。印刷產(chǎn)品質(zhì)量低，致使省內(nèi)很多出版社將精品出版物委托于南方的印刷企業(yè)，造成省內(nèi)活源的流失。全省書刊印刷業(yè)的整體印制水平居于全國(guó)中游偏下，導(dǎo)致了企業(yè)社會(huì)活源少，企業(yè)間相互壓價(jià)。所以，印刷市場(chǎng)價(jià)格混亂，競(jìng)爭(zhēng)無序現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。
印刷體系不完善：多年來，由于政府沒有把印刷產(chǎn)業(yè)納入到技術(shù)改造中，沒有向印刷產(chǎn)業(yè)注入技改資金，造成了印刷體系的單一。油墨、紙張、版材等印刷原材料大部分需從外面引進(jìn)。再加上稅收的壓力和印刷人才的短缺，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本提高，競(jìng)爭(zhēng)力受到影響。
遼寧省有著豐富的印刷資源，印刷產(chǎn)業(yè)有著廣闊的發(fā)展空間。要使全省印刷產(chǎn)業(yè)更好更快地發(fā)展，必須制定適合全省印刷產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的規(guī)劃，制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵(lì)印刷企業(yè)積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備以及現(xiàn)代化的管理技術(shù)，全面提升企業(yè)的綜合管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量水平和經(jīng)濟(jì)效益水平。
本文編輯/印聯(lián)小黑


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