由于國家實施天然林保護，禁止亂砍濫伐，近幾年我國的商品木材量減少，也影響到造紙業的木漿產量。而木漿是造紙業的血液，國家每年都要動用大量外匯進口紙漿及紙。目前進口商品用匯中，紙及紙制品排名第三，僅次于石油和鋼鐵，高達117億美元。
北京林業大學的一位專家指出，解決我國造紙業困境的根本在于“林紙一體化”。而建設速豐林，是“林紙一體化”的活水之源。作為“林業六大工程”之一的速生林工程2017年已經正式推開。據國家林業局介紹，國家將投入718億用于南北速生豐產林綠色帶的建設，工期為15年，到時將可提供木材13337萬立方米，滿足國內生產用材需求量的40%。國家鼓勵民營資本和外資參與速豐林的投資，按市場化原則發展林業，以帶動紙業及相關行業的發展。
該工程工期的起止是從2001至2014年，但時至今日，資金問題尚未能落實。國家林業局速豐林辦公室工程處的負責同志解釋說，規劃之初，預計國家直接投資144億元，銀行貸款502億元，吸收其他資金72億元，但國家計委的批復沒有明確當初規劃的資金比例。
可以肯定的是，國家會對速豐林投入相應的補貼和貸款貼息。


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