國(guó)家新聞出版廣電總局日前印發(fā)了《關(guān)于開展2016年“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)的通知》，確定以“雙隨機(jī)、一提高”為2016年“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)主題。這一主題不僅是國(guó)務(wù)院普及“雙隨機(jī)”質(zhì)量抽查機(jī)制的體現(xiàn)，更是有針對(duì)性地促進(jìn)印刷產(chǎn)品質(zhì)量提升在工作方式上的創(chuàng)新。
那么，今年的“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)與往年有何不同?主要任務(wù)是什么?如何部署?3月14日，總局質(zhì)檢中心負(fù)責(zé)人接受了《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》記者的采訪。
《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》：由總局組織開展的“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)已步入第10個(gè)年頭，今年“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)又承載了怎樣的新使命?
負(fù)責(zé)人：“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)連續(xù)開展9年來(lái)，增強(qiáng)了出版單位及印刷、復(fù)制企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)，維護(hù)了人民群眾的文化權(quán)益，在服務(wù)大局中發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，也有力地推動(dòng)了出版產(chǎn)品特別是印刷復(fù)制產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管及監(jiān)督檢測(cè)工作水平的提升。
今年“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)的開展又被賦予了新的使命。一方面，黨和國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)新聞出版業(yè)的改革發(fā)展提出了新的要求;另一方面，雖然連續(xù)9年的“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)取得了較好效果，但目前反映在出版產(chǎn)品質(zhì)量方面，特別是圖書印裝質(zhì)量方面的問(wèn)題仍然比較突出。因此，在新聞出版全行業(yè)目前面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，正在進(jìn)行艱難轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，下大力氣解決好質(zhì)量問(wèn)題，不僅關(guān)系到黨和國(guó)家的工作大局，也關(guān)系到全行業(yè)未來(lái)的生存和發(fā)展。
《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》：如何理解今年“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)“雙隨機(jī)、一提高”的活動(dòng)主題?
負(fù)責(zé)人：“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查方式即按照隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員的方式對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行抽查。今年新聞出版業(yè)“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)中的“雙隨機(jī)”，是按照國(guó)務(wù)院普及“雙隨機(jī)”質(zhì)量抽查的機(jī)制，總局質(zhì)檢中心把隨機(jī)抽查范圍擴(kuò)大至全國(guó)，各地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)隨機(jī)抽查本地企業(yè)。
“一提高”主要針對(duì)的是圖書“開膠散頁(yè)”問(wèn)題。這一問(wèn)題不僅是多年來(lái)“3·15”監(jiān)督抽查中所反映出的嚴(yán)重質(zhì)量缺陷之一，也是近幾年新聞媒體曝光的教科書印制質(zhì)量的重點(diǎn)問(wèn)題。希望通過(guò)“雙隨機(jī)”機(jī)制，通過(guò)組織專家進(jìn)行會(huì)診，進(jìn)行專題分析、編制印發(fā)解決方案，督促專項(xiàng)整改，著力降低該項(xiàng)質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生幾率，實(shí)現(xiàn)圖書印制質(zhì)量“一提高”的要求。
《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》：今年“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)的主要任務(wù)是什么?
負(fù)責(zé)人：2016年“3·15”質(zhì)檢工作將緊密圍繞“雙隨機(jī)、一提高”的活動(dòng)主題展開。
任務(wù)一，開展“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查。不僅對(duì)2015~2016年印刷、復(fù)制的圖書印制質(zhì)量和光盤產(chǎn)品復(fù)制質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽查檢測(cè)，還對(duì)印有“綠色印刷產(chǎn)品”標(biāo)志圖書的環(huán)保質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽查檢測(cè)。任務(wù)二，組織“一提高”培訓(xùn)整改。總局印發(fā)《重點(diǎn)印制質(zhì)量問(wèn)題解決方案——開膠散頁(yè)問(wèn)題》。各地新聞出版廣電行政部門、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要在有關(guān)培訓(xùn)、會(huì)議等活動(dòng)中安排專題講座，督促出版單位和印刷企業(yè)提高質(zhì)量管理意識(shí)、掌握解決開膠散頁(yè)問(wèn)題的方法、改造相關(guān)工藝流程、降低開膠散頁(yè)問(wèn)題發(fā)生幾率。總局質(zhì)檢中心及各地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在質(zhì)檢活動(dòng)中，要講解推廣開膠散頁(yè)問(wèn)題的解決方案。
《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》：今年“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)將采取怎樣的實(shí)施辦法?
負(fù)責(zé)人：今年的“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)采取從總局到地方主管部門逐級(jí)延伸的活動(dòng)方式。同時(shí)還對(duì)各地抽樣檢查在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范上予以統(tǒng)一。具體包括，總局質(zhì)檢中心負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)圖書出版單位、光盤復(fù)制企業(yè)和通過(guò)綠色印刷認(rèn)證的印刷企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱綠印企業(yè))進(jìn)行隨機(jī)抽查。印刷、復(fù)制、環(huán)保質(zhì)量抽查范圍分別為不少于10個(gè)省份100家圖書出版單位、10家光盤復(fù)制企業(yè)和20家綠印企業(yè);抽查數(shù)量分別為每家圖書出版單位不少于5個(gè)品種、每家光盤復(fù)制企業(yè)不少于2個(gè)品種和每家綠印企業(yè)不少于2個(gè)品種。各地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本地圖書出版單位進(jìn)行隨機(jī)抽查。擁有10家以下出版單位的省份要全覆蓋，10家以上(含10家)的抽查不少于10家。每家出版單位抽查不少于10個(gè)品種。
《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》：本次活動(dòng)的具體時(shí)間安排是怎樣的?質(zhì)檢結(jié)果中不合格的產(chǎn)品將如何處理?
負(fù)責(zé)人：本次質(zhì)檢活動(dòng)自3月15日啟動(dòng)，至10月底結(jié)束。各地將于9月底前完成檢測(cè)及整改工作，并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送總結(jié)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總各地監(jiān)督抽查及整改提高情況，于10月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送質(zhì)檢活動(dòng)總體情況及抽查檢測(cè)結(jié)果。
針對(duì)檢測(cè)中認(rèn)定為批質(zhì)量不合格的，各地新聞出版廣電行政部門督促相關(guān)單位進(jìn)行整改，并依法給予行政處罰。此次質(zhì)檢活動(dòng)抽查檢測(cè)情況及處理結(jié)果還將在全行業(yè)內(nèi)予以通報(bào)，并適時(shí)通過(guò)社會(huì)媒體進(jìn)行報(bào)道。


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