上海力推自貿區(qū)負面清單中印刷業(yè)政策突破的推進力度

日前，上海市委宣傳部召開進一步擴大自貿區(qū)內文化開放有關工作專題會議。上海市委常委、宣傳部部長徐麟在講話中提出，要加大上海自貿區(qū)負面清單中印刷業(yè)政策突破的推進力度。一名業(yè)內人士分析，這可能意味著，在印刷業(yè)，未來上海自貿區(qū)會對外資進一步開放。
上海自貿區(qū)2014版負面清單規(guī)定，限制投資出版物印刷(中方控股)，注冊資本不得低于1000萬元人民幣。
上述業(yè)內人士提出，上海此前的印刷公司為境外服務的，類似于服務外包。但這屬于特殊行業(yè)，相關印刷品必須要經過審讀，才能在國內印刷。
在專題會議上，徐麟要求各有關部門在推動自貿區(qū)內文化開放的工作中，要加大落實制度創(chuàng)新，爭取盡快形成可復制、可推廣的經驗，同時也要加強對政策放開的風險評估。
針對新聞出版業(yè)下一步工作，徐麟指出，要加快四大平臺建設。這四大平臺包括：“境外印刷品電子審讀和備案統(tǒng)一管理平臺、多語種境外出版物關鍵字電子審讀平臺、境外印刷品印刷和境外圖書進口統(tǒng)一管理平臺、出版物進出口按需印刷管理平臺”。
一名資深行業(yè)人士透露，上述4個平臺最快可能在10月正式啟動運營。該人士介紹，境外印刷品電子審讀和備案統(tǒng)一管理平臺類似于審讀中心。例如宣傳恐怖活動的東西，即使是外國出版商出的，中國的印刷廠也不能印。
他說，境外印刷品要想在中國印刷，內容要先經過審讀，拿到“準印證”后開印，之后必須全部出口。如果這批出版物要想再往國內銷售，例如印了100本，80本到國外，20本想在國內銷售，那20本進來的時候就要按照境外印刷品的標準，重新進行審讀。以前這些審讀工作，要通過出版局進行，現在放在自貿區(qū)內審就可以了。根據其說法，多語種境外出版物關鍵字電子審讀平臺指的是，有針對性的、有特點的境外出版物，例如港澳讀物。
境外印刷品印刷和境外圖書進口統(tǒng)一管理平臺，則是把進出口的印刷品和圖書，進行二合一統(tǒng)一管理的平臺。
而出版物進出口按需印刷管理平臺指的是，內容審核完后放在網上，根據需求可以多次印刷多次進口或者出口。


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