2016年12月，為貫徹落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《中國制造2025》（國發(fā)〔2015〕28號）和《關(guān)于開展消費品工業(yè)“三品”專項行動營造良好市場環(huán)境的若干意見》（國辦發(fā)〔2016〕40號），中國包聯(lián)制定了《中國包裝工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》。
規(guī)劃全方位的回顧了我國包裝工業(yè)的發(fā)展情況，并對未來五年的發(fā)展進行了詳細的規(guī)劃。下面我們將從數(shù)據(jù)來看我國包裝工業(yè)的發(fā)展概況和未來發(fā)展要求。
一、“十二五”期間的發(fā)展成就
產(chǎn)業(yè)地位不斷凸顯
國家《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》首次將包裝列入“重點產(chǎn)業(yè)”，明確了“加快發(fā)展先進包裝裝備、包裝新材料和高端包裝制品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。“十二五”期間，財政部支持包裝行業(yè)單列了高新技術(shù)研發(fā)專項資金，支持創(chuàng)新項目專項資金累計4.2億元。包裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大，對國民經(jīng)濟的支撐能力顯著提升，截止“十二五”末，全國包裝企業(yè)已發(fā)展到25萬余家，其中規(guī)模以上企業(yè)3萬余家。2015年包裝工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破1.8萬億元，位列全國38個主要工業(yè)門類的第14位，其中包裝印刷8764.62億元、紙和紙板容器3303.38億元、塑料包裝箱及容器1717.57億元、塑料包裝薄膜1031.8億元、金屬包裝容器1341.56億元、玻璃包裝容器752.22億元。
2015年包裝工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入（億元）
包裝印刷
8764.62
紙和紙板容器
3303.38
塑料包裝箱及容器
1717.57
塑料包裝薄膜
1031.8
金屬包裝容器
1341.56
玻璃包裝容器
752.22
產(chǎn)業(yè)格局逐步優(yōu)化
長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海灣地區(qū)的包裝產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，產(chǎn)值占全國包裝工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。中部地區(qū)、西部地區(qū)、東北地區(qū)包裝產(chǎn)值占全國包裝工業(yè)總產(chǎn)值的比重逐步擴大，分別提高到20%、13%、6%左右。
科技水平明顯提升
通過自主創(chuàng)新攻克了一批包裝材料、裝備、工藝、制品等領(lǐng)域的重大關(guān)鍵技術(shù)，自主知識產(chǎn)權(quán)擁有率和國際、國家專利授權(quán)數(shù)量較“十一五”期間有較大增長，培育了上百個“中國包裝優(yōu)秀品牌”。包裝人才培養(yǎng)體系不斷完善，全國開展包裝人才培養(yǎng)的高校發(fā)展到近300所，建立了一批博士點、博士后科研流動站（工作站）、2011協(xié)同創(chuàng)新中心、省部級重點實驗室等創(chuàng)新團隊與平臺，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提升提供了有力支撐。
貢獻能力顯著增強
“十二五”期間，包裝工業(yè)配套服務(wù)能力不斷增強，累計為110萬億元國內(nèi)商品和9.98萬億美元出口商品提供了配套服務(wù)，配套商品附加值達10%以上。在國民經(jīng)濟中的貢獻能力不斷提升，2015年全國包裝工業(yè)完成利稅總額3407億元，上繳稅收1180億元，完成進出口總額498億美元。
二、“十三五”期間的發(fā)展目標
規(guī)劃明確了“十三五”期間包裝工業(yè)的發(fā)展任務(wù)。將自主創(chuàng)新作為行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點和轉(zhuǎn)型升級的主要支撐，圍繞自主創(chuàng)新能力、兩化深度融合、軍民融合包裝、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、新興業(yè)態(tài)培育、包裝標準建設(shè)、包裝品牌塑造等主要任務(wù)，全面推動包裝產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，不斷夯實“包裝強國”的建設(shè)基礎(chǔ)。
“十三五”包裝工業(yè)發(fā)展的主要指標
類別
指標
2020年
指標屬性
產(chǎn)
業(yè)
規(guī)
模
包裝工業(yè)年收入（萬億元）
2.5
預(yù)期性
出口總額增長（%）
>20
預(yù)期性
全球市場占有率（%）
≥20
預(yù)期性
年產(chǎn)值50億元以上企業(yè)（個）
≥15
約束性
新增國際品牌（個）
>10
預(yù)期性
創(chuàng)
新
能
力
規(guī)模以上企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才比重（%）
>15
約束性
規(guī)模以上企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率年增長率（%）
≥7.5
約束性
規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入與主營收入比（%）
≥1.6
約束性
國家級創(chuàng)新平臺建設(shè)（個）
30
預(yù)期性
重要包裝裝備國產(chǎn)化率（%）
75
預(yù)期性
專利授權(quán)總量增長率（%）
50
約束性
科技成果轉(zhuǎn)化率（%）
25
預(yù)期性
兩
化
融
合
處于集成提升階段以上的企業(yè)（%）
>80
約束性
中小企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)比例(%)
> 55
約束性
企業(yè)間電子商務(wù)交易額（億元）
≥5000
預(yù)期性
規(guī)模以上企業(yè)裝備數(shù)控化率（%）
≥70
約束性
軍
民
融
合
民品包裝技術(shù)用于軍品包裝的比例（%）
>50
約束性
先進包裝防護技術(shù)進入軍品包裝領(lǐng)域（%）
>30
約束性
軍民融合包裝產(chǎn)業(yè)基地（個）
≥60
預(yù)期性
節(jié)
能
減
排
單位工業(yè)增加值能源消耗下降（%）
20
約束性
工業(yè)二氧化碳排放強度下降（%）
20
約束性
單位工業(yè)增加值用水量下降（%）
25
約束性
主要污染物排放總量下降（%）
10
約束性
主要包裝材料再循環(huán)率（%）
≥15
約束性
再利用包裝廢棄物總量（萬噸）
≥2500
約束性
標
準
建
設(shè)
全國包裝標準推進聯(lián)盟
建成
約束性
包裝標準信息化專業(yè)網(wǎng)站
建成
約束性
包裝標準創(chuàng)新研究基地（個）
≥5
約束性
三、“十三五”期間的發(fā)展重點
規(guī)劃指出，“十三五”期間將自主創(chuàng)新作為行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點和轉(zhuǎn)型升級的主要支撐，圍繞自主創(chuàng)新能力、兩化深度融合、軍民融合包裝、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、新興業(yè)態(tài)培育、包裝標準建設(shè)、包裝品牌塑造等主要任務(wù)，全面推動包裝產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，不斷夯實“包裝強國”的建設(shè)基礎(chǔ)。
推動綠色包裝持續(xù)發(fā)展
到2020年，綠色化、高性能包裝材料國產(chǎn)化率達到35%以上，部分包裝材料達到國際先進水平，示范工程參與企業(yè)對綠色包裝材料的生產(chǎn)和使用占到所使用包裝材料總量的50%以上。
推動安全包裝深入發(fā)展
到2020年，實現(xiàn)60%以上的食品藥品包裝生產(chǎn)信息可查詢、流向可追蹤、責任可追溯、過期可召回。
推動智能包裝快速發(fā)展
到2020年，形成48個以上企業(yè)與行業(yè)級包裝工業(yè)數(shù)據(jù)庫或工業(yè)云服務(wù)平臺，試點運行10個以上大型包裝電子商務(wù)交易、公共服務(wù)、軍民資源共享等平臺。
推動關(guān)鍵領(lǐng)域突破發(fā)展
到2020年，60%以上的高端包裝制品實現(xiàn)自主保障，部分高端包裝制品及相關(guān)技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平。
四、小結(jié)
“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是包裝工業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。如今，《中國包裝工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》已經(jīng)正式出臺，全行業(yè)都要積極行動起來。就像習(xí)近平主席在2017年新年賀詞中鼓勵大家的那樣，大家擼起袖子加油干！


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