印制鈔票的紙，不同于一般普通的印刷品紙張，都是采用特殊方法制造的。由于紙張不易仿制，所以各國都把特殊的制紙技術作為防假的重要方面。鈔票用紙防假，主要有以下幾點。
(1)水印。水印是在造紙過程中，運用特殊技術使紙纖維堆積密度不均勻而形成厚薄不同，迎光可顯示出明暗錯落、層次分明的圖案、圖形。鈔票用紙的水印，可分為固定水印、半固定水印和滿版水印三種。滿版水印，是在整幅鈔票紙中布滿水印圖案。固定水印，是鈔票的某一固定部位設置水印圖案。半固定水印，是在鈔票的一定區域內使固定水印連續移位顯示的軌跡，從而出現連續的多鏡頭的效果。各國鈔票水印圖案、圖形的種類很多。有圓形、方形等幾何圖案，也有花草、獅、虎、馬等動植物圖形。固定水印多采用人物側面的肖像。
鈔票的水印，在陽光或燈光透視下，可以看出它的圖像，而如把鈔票平放，不迎光透視，則一般看不出水印來。這種效果，在嶄新的鈔票上比較明顯。在市面流通時間較長、經受磨擦、揉搓較多的舊鈔票，則水印部位可能顯出臟污的輪廓，但如仔細觀察即可看出實際的水印仍包含在鈔紙之中，與砂紙是成為一體的。
(2)安全線。安全線是在造紙過程中，運用特殊技術，夾入紙中固定位置的特殊材料制作的線體，并使此線體成為紙張的結構組成部分。最初的安全線，是一種金屬線，迎光透視鈔票，可以清楚看到安全線的存在，但如將鈔票平放則看不見此線。近年來，安全線技術有了廣泛的發展，由于它的原材料不同，寬窄和長度不同，設置的位置、數量、深淺不同，制作工藝和檢測方法不同，安全線已有多種類型。例如：不透明塑料安全線，是一種不透明灰白色塑料薄膜或滌綸薄膜制作的線；不透明虛線型安全線，迎光透視時可看到由點組成的虛線；縮微文字安全線，將縮微文字印在安全線上，迎光或用放大鏡可看到安全線上的文字；多色安全線，一條安全線上可有紅、綠、藍等多種顏色；熒光安全線，在普通光透視下可見到暗色的安全線，如用紫外線光透視，則顯示明亮的藍白色熒光或分段不同顏色光的線；不可見安全線，在普通光透視下，看不見安全線，而通過特別的機器則可顯示安全線的存在。還有“開窗式”安全線，即安全線的一部分在紙層內，一部分露出紙面。
(3)纖維絲。這是造紙過程中，在紙漿內摻人特制的纖維絲，或在紙張制作尚未定型前將特制的纖維絲撤在紙面上，形成帶有纖維絲的紙張。所用的纖維絲，有的是天然蠶絲，有的是合成的錦綸絲，染成紅、綠、藍等各種顏色。還有的是熒光纖維，在紫外線照射下才能看到。纖維絲的分布，可以形成多種組合防偽結構，有的是滿版均勻分布，有的只加在固定的位置上，有的是以不同密度分布在紙中，或在紙層之內，或在紙的表面。還有的同一根纖維，在鈔票的正反面都能看到，有的則在紙的一面清楚，另一面模糊。各種鈔票纖維絲的長短、粗細、形狀不同，各有其特點。
(4)彩點。彩點是一種彩色的塑料小圓片，大約直徑1毫米左右，在造紙過程中，將其摻人紙漿，結果形成紙張內的彩色小圓點。彩色圓片，也可制成熒光的，就形成了熒光圓點。
(5)紙的熒光與不熒光。鈔票用紙，一般所用的材料是高質量的木漿或棉麻纖維，質地都較純凈，沒有雜質，故無需采用化學試劑等措施對其再行處理，因此鈔票紙張一般都沒有明顯的熒光顯示。而一般假鈔用紙，在紫外線光下都會發出藍色熒光。


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