新聞出版總署副署長孫壽山在近日召開的2012中國數字出版年會上發表了講話，他認為集群化是數字出版產業發展的必然趨勢。從早期單個數字出版企業的發展，到數字出版產業鏈的形成，再到集群化的數字出版產業基地的建設，我國數字出版完成了從點到線到面的三級跨越。
2011年，天津、湖北、廣東、陜西、江蘇5家國家數字出版產業基地獲得批準，加上之前的上海張江、杭州、重慶、湖南4家，國家級數字出版產業基地已達到9家。2011年，這9家基地共實現營業收入419.71億元，占數字出版營業收入的30.5%，產業集聚效益明顯，全國數字出版產業基地已基本完成整體基礎布局。
各個基地的差異化發展路徑逐漸明晰，如上海張江的網絡游戲和超算服務、天津和重慶的云計算技術服務、杭州的移動閱讀和網游動漫、江蘇揚州園區的數字教育(電子書包)和電子(紙)閱讀器等等，各地數字出版的優勢領域已經基本形成。


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