“環(huán)保稅無疑會(huì)加大部分污染企業(yè)負(fù)擔(dān),但卻能減輕綠色企業(yè)的壓力。”程會(huì)強(qiáng)說,一方面,征收環(huán)保稅,對那些主動(dòng)作為的印刷包裝企業(yè)來說是利好;另一方面,也將有更多動(dòng)力促使被動(dòng)應(yīng)對的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,總體來看將進(jìn)一步倒逼印刷包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
費(fèi)改稅究竟改了啥?
環(huán)保稅與排污量掛鉤?!董h(huán)境保護(hù)稅法》已由全國人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過,自2018年1月1日起征收環(huán)保稅,排污費(fèi)將同時(shí)停征。
“環(huán)保稅是對排污費(fèi)制度的升華。將排污費(fèi)改為環(huán)保稅,隨之而來的是收入性質(zhì)的轉(zhuǎn)變和稅務(wù)機(jī)關(guān)的介入,增加了執(zhí)法的規(guī)范性、約束性?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員程會(huì)強(qiáng)向記者介紹,環(huán)保稅與污染排放量直接掛鉤,污染物排放越多交稅越多。
企業(yè)“成本”會(huì)否增加?
稅額未定,但主動(dòng)作為有好處!“應(yīng)納稅額=污染物排放量/污染當(dāng)量值×具體適用稅額”,這是環(huán)保稅征收數(shù)額的公式。《環(huán)境保護(hù)稅法》對每種應(yīng)稅大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲的具體污染當(dāng)量值進(jìn)行了規(guī)定,如大氣污染物稅額為每污染當(dāng)量1.2元—12元、水污染物為1.4元—14元等。
“10倍的范圍目前還很難估算出具體的納稅金額是多少?!蹦壳岸惙ㄖ灰?guī)定了稅額的上下限,排污當(dāng)量無法確定,具體稅額還需要各地下達(dá)執(zhí)行方法,所以這個(gè)公式中都是不確定的值。
日前,一些省份已公布了稅額方案。如貴州擬定大氣污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量2.4元,水污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量2.8元;廣東擬定大氣污染物每污染當(dāng)量1.8元,水污染物每污染當(dāng)量2.8元。“從已經(jīng)公布方案的省份來看,稅負(fù)部分平移部分上浮?!睂ζ髽I(yè)來說,最為關(guān)鍵的還是主動(dòng)作為。
環(huán)保稅采取企業(yè)申報(bào)、稅務(wù)征收、環(huán)保協(xié)作的模式?!董h(huán)境保護(hù)稅法》已明確規(guī)定,納稅人安裝使用符合規(guī)定的污染物自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備,按照監(jiān)測數(shù)據(jù)計(jì)算;納稅人未安裝使用污染物自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備,按照監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的符合規(guī)定的監(jiān)測數(shù)據(jù)計(jì)算;因排放污染物種類多等原因不具備監(jiān)測條件的,按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的排污系數(shù)、物料衡算方法計(jì)算?!八哉谶M(jìn)行或已完成源頭治理、清潔生產(chǎn)及環(huán)保治理布局的印刷包裝企業(yè)將首先受益?!?br>
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