國家政策鼓勵外商發展印刷設備、器材生產

《外商投資產業指導目錄(2011年修訂)》從2012年1月30日起正式施行，根據新目錄的指導，外商在國內投資印刷相關行業時可以獲得部分優惠措施，尤其對中西部地區優惠幅度最大，部分項目將獲得減免15%稅率的企業所得稅。另外值得關注的是，為了推動國內數字印刷市場的發展，該目錄鼓勵外商投資高端數碼印刷機制造；綠色印刷也成為關注重點，綠色油墨生產也列入鼓勵項目。
鼓勵制造5種高端印刷機
就印刷機械制造行業而言，與2007年《目錄》相比，新《目錄》鼓勵類目錄的制造業中有兩大變化：一是新增噴墨數字印刷機制造，并詳細列出了出版用、包裝用、可變數據用數字印刷機的技術指標;二是調整了柔版印刷機的技術指標，由2007年版的“速度300米/分鐘以上、幅寬1000毫米以上”提升為“印刷寬度≥1300毫米，印刷速度≥350米/秒”。
新《目錄》鼓勵外商投資高端印刷機制造，此前在新《目錄》征求意見時，有專家認為這將推動發達國家在我國投資生產數字印刷機、柔版印刷機等高端印刷設備，相應將推動我國印刷業提高技術水平。
鼓勵生產包裝新產品和綠色油墨
新《目錄》鼓勵外商開發塑料軟包裝新產品和日用金屬包裝制品、鼓勵外商生產綠色油墨，這將推動包裝技術的革新、推動綠色印刷的應用。
制造業中的塑料制品和金屬制品領域，2個包裝生產條目被列入鼓勵類目錄：塑料軟包裝新技術、新產品(高阻隔、多功能膜及原料)開發與生產;用于包裝各類糧油食品、果蔬、飲料、日化產品等內容物的金屬包裝制品(厚度0.3毫米以下)的制造及加工(包括制品的內外壁印涂加工)。制造業中的化學原料及化學制品制造領域，環保型印刷油墨、環保型芳烴油生產被列入鼓勵類目錄。
限制外商控股出版物印刷
限制外商投資產業目錄中，在制造業的印刷業和記錄媒介的復制領域中，出版物印刷(中方控股)被列入。業內專家楊方明此前在接受《中國新聞出版報》記者采訪時解釋，這一條目含義為：外商投資出版物印刷企業屬限制類項目，不能外商獨資，只能合資，而且必須是中方控股。


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