據(jù)《北京晚報》報道，“十二五”期間，全國報刊出版單位數(shù)量將減少5000家;非獨(dú)立法人報刊出版單位總量比例由65%左右下降到30%以下。
據(jù)新聞出版總署有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今后5年，我國將退出停辦一批規(guī)模小實力弱的出版單位，退出停辦一批資質(zhì)差、資不抵債、發(fā)展能力不足、不符合國家有關(guān)辦報辦刊規(guī)定的報刊出版單位;通過兼并、整合、重組推進(jìn)報刊出版骨干企業(yè)和傳媒集團(tuán)建設(shè);引導(dǎo)支持擁有一定品牌效應(yīng)和細(xì)分市場前景的中小型報刊出版單位走內(nèi)涵發(fā)展道路，培育一批“專”、“精”、“特”、“新”的現(xiàn)代報刊出版企業(yè)，形成富有活力、差異化競爭的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群。
由以上可以看出，整合和淘汰實力弱小企業(yè)，引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展，推動骨干企業(yè)和大型企業(yè)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，應(yīng)該是我國新聞出版業(yè)在“十二五”發(fā)展的重中之重。從數(shù)量上削減，從質(zhì)量上提高，從規(guī)模上擴(kuò)大，的確是規(guī)范新聞出版行業(yè)發(fā)展的利器之一。
我國報刊雜志等出版物種類繁多，在一定程度上展現(xiàn)了我國新聞出版產(chǎn)業(yè)“百花齊放、百家爭鳴”的欣欣向榮之景，但出版物絕對基數(shù)較大，市場監(jiān)管難度增加;部分出版人員業(yè)務(wù)水平低下，出版內(nèi)容良莠不齊;出版物同質(zhì)化趨勢明顯，創(chuàng)新不足，內(nèi)容重復(fù)冗余;一些出版物一味迎合低級趣味，社會影響惡劣;部分出版物發(fā)行量低，受眾范圍較小……不僅導(dǎo)致了社會資源的浪費(fèi)，也嚴(yán)重影響到文化信息傳播的準(zhǔn)確性和有效性，貽害無窮。
但并不是發(fā)行量小，市場受眾少的報刊出版物，就必須被掃地出門。不少在專業(yè)領(lǐng)域大放異彩的學(xué)術(shù)期刊顯然不在此列。正所謂“曲高”才導(dǎo)致“和寡”。當(dāng)然，現(xiàn)在市場上一些假借學(xué)術(shù)期刊之名，趁機(jī)斂財?shù)牟环ǚ葑哟笥腥嗽?，其危害性還在于培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)水平不高、道德修養(yǎng)低下的“專家教授”。這樣的人占據(jù)了我國教育和學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域的高位，其培養(yǎng)出的“人才”和研發(fā)的“科研成果”如何能讓人民放心，讓百姓滿意?其社會危害性可見一斑。
以印刷行業(yè)出版物為例，市場上目前較為流行的雜志有《印刷技術(shù)》、《印刷經(jīng)理人》、《數(shù)碼印刷》、《印刷工業(yè)》、《中國印刷》、《今日印刷》、《印刷雜志》、《廣東印刷》等諸多出版物，且不說內(nèi)容質(zhì)量、面向受眾方向有何差異，單從種類上就讓人眼花繚亂。而印刷業(yè)，其生產(chǎn)總值際上只占我國gdp很小的一部分。如此眾多的印刷行業(yè)雜志，除少數(shù)幾個有影響力的期刊外，大部分在發(fā)行量方面并不很理想。浪費(fèi)眾多的人力、物力、財力，編輯一本鮮有人問津的雜志，其投入產(chǎn)出與對行業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用顯然不成正比。
仔細(xì)閱讀一下新聞出版總署關(guān)于減少全國報刊出版單位數(shù)量的新聞。不難看出，這與印刷業(yè)“十二五”規(guī)劃草案有神似和形似之處。在印刷業(yè)“十二五”規(guī)劃的草案中提到，目前我國有近10萬家印刷企業(yè)、400萬職工，總體上散、小、差、亂的局面沒有改變，整體素質(zhì)低。在這一背景下，我們應(yīng)該著力培育具有全球影響力的骨干企業(yè)，并將其打造成為我國印刷業(yè)標(biāo)志型龍頭企業(yè);同時加大對中小印刷企業(yè)的科學(xué)引導(dǎo)和扶植力度，在“專、精、特、新”上下功夫，培育一大批在國際上有競爭力的優(yōu)秀品牌企業(yè);鼓勵兼并重組，積極參與國際印刷業(yè)產(chǎn)業(yè)整合;建立淘汰落后生產(chǎn)能力機(jī)制，促使印刷業(yè)加快向集約型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。扶持有競爭力的企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級是二者的共同點之一。
減少全國報刊出版單位數(shù)量，必然會導(dǎo)致報刊出版物總類的減少，而報刊出版物總類的減少也會在一定程度上減少我國印刷企業(yè)，特別是一些專門承印小刊小報印刷企業(yè)的印刷量，從而加速淘汰一些產(chǎn)能落后，市場競爭力不足有限的印刷企業(yè)，推動我國印刷企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。而淘汰一些散、小、差、亂的印刷企業(yè)，也會打壓一些規(guī)模小實力弱且不符合國家有關(guān)辦報辦刊規(guī)定的報刊出版單位的生存空間。
由以上可見，兩者相輔相成，將共同促進(jìn)我國新聞出版事業(yè)的繁榮和發(fā)展。


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