深圳征收遺產稅系謠傳 專家稱該稅制不適合國情

近日，“深圳將開始征收遺產稅”的消息甚囂塵上，經證實該說法系不實信息。深圳市委宣傳部外宣辦相關人士表示，“如此重大的政策，肯定要以權威發布為主，網絡傳聞不靠譜。”
事實上，近年來這一傳聞幾乎一年一度定期造訪，深圳市相關政府部門已多次對此進行過辟謠。
為何總謠傳深圳征收遺產稅？
2012年底，央視經濟信息聯播曾播出新聞“深圳或成為我國首個開征遺產稅的試點城市”，報道稱“在深圳提出的收入分配制度改革思路中，出現了試證遺產稅的建議，引發社會極大關注，不少人已在考慮如何避稅，在深圳前去咨詢‘保險避稅’的人明顯增多”。
據觀察，自此之后，每當房地產市場火爆期間，這一謠言最易滋生，猶以朋友圈為代表的社交媒體出口居多，且多數信源都來自投資理財類賬號，內容主要涉及向公眾輸出如何“規避”遺產稅的方法。
中煜華稅務事務所稅務師黃遠在曾在接受21世紀經濟報道采訪時指出，一個地方先試點征收遺產稅的可行性不大，否則為了避稅，當地的富人都集體把財產轉移到別的地方，甚至人身轉移都有可能。
記者發現，不論謠言如何火爆，近年來相關報道均指出，我國開征遺產稅尚無正式時間表。
為什么要征收遺產稅？
遺產稅是針對財產所有人去世以后遺留下來的財產而征收的一種稅。它最早起源于歐洲，近代的遺產稅始于荷蘭，此后，英國、法國、意大利、日本、德國、美國等國家也相繼開征遺產稅。
許多國家之所以征收遺產稅，其中一個原因是為了避免財富過度集中。在西方國家，貧富差距懸殊是普遍存在的社會問題，對此，政府采取了征收遺產稅予以控制。
另外一個原因也是為了平衡納稅人心理，鼓勵自我創造財富，在一定程度上避免了上一代人的財富差距在下一代人身上延續，利于社會公平目標的實現。
遺產稅目前是否適合在中國征收？
中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍在接受中國網記者專訪時表示，征收遺產稅的大部分屬于高福利國家，考慮到中國目前的國情，還不太適合征收遺產稅。
“中國的民法典和繼承法還在修改，隱蔽財產、生前贈與、醫囑等各方面都會有很多法律漏洞；福利、保險、社會保障、政府信息等公開都沒有健全。”朱巍指出，中國現在不具備征收遺產稅的法律土壤和制度環境。
他強調，從另外一個角度看，中國人的文化傳統是攢錢留給子女，征收遺產稅與倫理道德相沖突，會傷害老百姓的感情，很難獲得支持。朱巍認為，“起碼幾十年以內不太可能征收遺產稅。”
他介紹說，在美國、歐洲等地，一個老年人有三四萬美元的存款已經很多了，他們不攢錢，屬于消費型，這可能跟遺產稅有一定關系。
“但這跟中國文化傳統完全不一樣，如果真的改變這種消費習慣不知道需要多少年，得等我國跨越中等收入陷阱以后，再發展到高收入國家，老百姓的普遍認知達到一定標準之上才可以。”朱巍說，“不然的話，表面的公平實際上導致的是社會嚴重的不公平，這是我們國家應該警惕的。”
我國對于遺產稅出臺過什么政策？
1950年，我國通過的《全國稅政實施要則》將遺產稅作為擬開征的稅種之一，但限于當時的條件未予開征。
1994年的新稅制改革將遺產稅列為國家可能開征的稅種之一。
1996年，全國人大批準了《國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》，其中提出“逐步開征遺產稅和贈與稅”。
2004年9月，財政部出臺了《中華人民共和國遺產稅暫行條例（草案）》，該條例在2010年進行過修訂，但一直沒有施行。
2013年2月，國務院同意并轉發國家發改委等部門《關于深化收入分配制度改革的若干意見》，稱“研究在適當時期開征遺產稅問題”。


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